6月,我国及海外多个国家和地区都即将或已经实施一系列贸易投资新规,同时还有多个贸易协定生效。本文汇总整理了近期发布的一些法规政策,来看看哪些规则变化与你有关吧!
国内
6月12日起
对部分成品油征收进口环节消费税
5月14日,财政部、海关总署、税务总局发布公告,6月12日起,对部分成品油视同石脑油或燃料油征收进口环节消费税。主要涉及三种成品油,包括混合芳烃、轻循环油和稀释沥青等进口产品。近年来,少数企业大量进口,加工生产为不符合国家标准的燃油,流向非法经营渠道,危害成品油市场公平,存在较大社会安全隐患。为解决上述问题,国内已将有关产品纳入消费税征收范围,三部门此次发布公告,对部分成品油征收进口环节消费税,有利于规范市场秩序,促进公平竞争。
6月1日起 进口医疗器械监管新政实施
2月9日,国务院公布修订后的《医疗器械监督管理条例》,自2021年6月1日起施行。其中,仍然赋予海关在进口医疗器械入境销售使用前对其实施监管的职能。此外,将有两方面主要变化,针对说明书、标签的要求更加具体;对应急用途和不合格进口医疗器械的使用和处置更为详细具体。
6月1日起,部分产品启用新的能效标识
5月22日,国家发展改革委、市场监管总局已发布《中小型三相异步电动机、电力变压器、通风机、平板电视、机顶盒五类产品能源效率标识实施规则(修订版)的通知》,本次实施规则修订涉及5类用能产品,其中3类为工业用能设备,2类为家用电器。通知分别规定了5类产品修订版能源效率标识实施规则的实施日期。其中,中小型三相异步电动机、电力变压器、通风机修订版能效标识实施规则自2021年6月1日起实施,2021年6月1日前出厂或8月1日前进口的产品,可延迟至2022年6月1日前按修订后的实施规则加施能效标识。平板电视和机顶盒修订版能效标识实施规则自2021年8月1日起实施,2021年8月1日前出厂或进口的产品,可延迟至2022年8月1日前按修订后的实施规则加施能效标识。
十四五期间,对科普用品免征关税
财政部、海关总署、税务总局近日联合发布《关于“十四五”期间支持科普事业发展进口税收政策的通知》。自2021年1月1日至2025年12月31日,对科技馆、自然博物馆等科普单位进口科普影视作品及国内不能生产或性能不能满足需求的科普仪器设备等科普用品,免征进口关税和进口环节增值税。
十四五期间,对能源资源勘探开发利用项目免征进口税收
财政部、海关总署、税务总局发布《关于“十四五”期间能源资源勘探开发利用进口税收政策的通知》。明确2021年1月1日至2025年12月31日期间,对在我国陆上特定地区进行石油(天然气)勘探开发作业的项目、在我国海洋进行石油(天然气)勘探开发作业和海上油气管道应急救援的项目、在我国境内进行煤层气勘探开发作业的项目,进口国内不能生产或性能不能满足需求的并直接用于勘探开发作业或应急救援的设备(包括按照合同随设备进口的技术资料)、仪器、零附件、专用工具,免征有关进口税收。对符合规定的进口天然气,按一定比例返还进口环节增值税。
十四五期间,对符合清单的进口种子种源免征进口环节增值税
财政部、海关总署、税务总局印发通知,自2021年1月1日至2025年12月31日,对符合《进口种子种源免征增值税商品清单》的进口种子种源免征进口环节增值税。第一批印发的《进口种子种源免征增值税商品清单》自2021年1月1日起实施,至该清单印发之日后30日内已征应免税款,准予退还。申请退税的进口单位,应当事先取得主管税务机关出具的《“十四五”期间种子种源进口税收政策项下进口商品已征进口环节增值税未抵扣情况表》,向海关申请办理退还已征进口环节增值税手续;对本政策项下进口的种子种源,海关不再按特定减免税货物进行后续监管。
中国和乌干达海关AEO互认安排正式签署
5月25日,中国海关与乌干达海关正式签署《中乌海关关于“经认证的经营者”(AEO)互认的安排》,中国海关AEO互认再结硕果。中乌两国AEO互认后,与乌干达有贸易往来的AEO企业将在乌干达享受多项优惠措施,包括:适用较低的单证审核率、进口查验率;优先查验需实货检查的货物;指定海关联络员沟通解决通关问题;在国际贸易中断并恢复后优先通关等。这将帮助AEO企业大大压缩货物通关时间,最大限度地降低企业港口、保险、物流等贸易成本,有力提升国际竞争力。
国务院公布对美加征关税商品第四次排除延期清单
国务院关税税则委员会公布对美加征关税商品第四次排除延期清单。经国务院批准,国务院关税税则委员会公布对美加征关税商品第四次排除延期清单,对《国务院关税税则委员会关于第二批对美加征关税商品第二次排除清单的公告》(税委会公告〔2020〕4号)中的79项商品,延长排除期限,自2021年5月19日至2021年12月25日,继续不加征我为反制美301措施所加征的关税。
支持国家中医药服务出口
商务部、国家中医药管理局等7部门近日联合印发《关于支持国家中医药服务出口基地高质量发展若干措施的通知》提出18条具体政策措施,支持国家中医药服务出口基地大力发展中医药服务贸易。通知指出,鼓励具备条件的公立机构基地先行先试设立国际医疗部,向境外人士提供中医医疗服务按特需医疗服务管理。鼓励公立机构基地通过特许经营等方式,以品牌、技术、人才、管理等优势资源与社会资本等开展合作,新建、托管、协作举办医养结合机构,为境外消费者提供多层次多元化的中医药康养服务。
商务部废止和修改部分规章 涉及农产品进口关税配额
日前,商务部对部分规章进行废止和修改。其中,将《农产品进口关税配额管理暂行办法》(商务部、发展改革委令2003年第4号
商务部令2019年第1号修改)第二十七条修改为:“加工贸易企业未经许可,擅自将关税配额农产品保税进口料件或其制成品在国内销售的,按《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》的有关规定处理。”
河南获批开展跨境电商零售进口药品试点
5月8日,国务院同意河南省开展跨境电子商务零售进口药品试点,试点期为自批复之日起三年。据悉,河南省将按照《中华人民共和国药品管理法》相关规定,在现有法律框架内开展试点,试点品种为已取得我国境内上市许可的13种非处方药。通关时,在跨境电商零售进口商品单次、年度交易限值内,关税税率暂时设为0%,进口环节增值税、消费税暂按法定应纳税额的70%征收。
取消或降低部分公路民航港口收费
5月10日,国家发展改革委发布的《关于做好2021年降成本重点工作的通知》提出,全面推广高速公路差异化收费;取消港口建设费,将民航发展基金航空公司征收标准降低20%等。
“单一窗口”申领新增化妆品监管证件申领功能
为方便跨境贸易主体“一站式”办理业务,进一步提升贸易便利化水平,海关总署会同国家药监局推动相关服务对接,5月14日起,单一窗口登录用户可通过单一窗口“许可证件”功能直接进入国家药监局系统,在线申领《进口普通化妆品备案凭证》和《进口特殊化妆品注册证书》。
商品市场优化升级专项行动计划发布
为推进商品市场创新发展,畅通国内大循环,促进国内国际双循环,5月13日,商务部、国家发展改革委、工业和信息化部、农业农村部、海关总署、市场监管总局和中国贸促会七部门联合发布《商品市场优化升级专项行动计划(2021-2025)》发布,主要任务将围绕优化市场环境、提升服务能力、促进创新融合三大方面进行。
国外
欧盟执行医疗器械新规MDR
欧盟已于2021年5月26日强制执行新版医疗器械法规MDR(EU
2017/745)。据欧盟新颁布的医疗器械法规《医疗器械法规》(2017/745,MDR)和《体外诊断器械法规》(2017/746,IVDR),欧盟将医疗器械分为两大类别:医疗器械MD和体外诊断器械IVD。IVDR法规执行时间为2022年5月26日。MDR新规更加关注临床性能、更好的医疗器械可追溯性和对患者更大的透明度,对进入欧洲市场的医疗器械将实施更严格的限制,对行业企业提出了更高的要求。
欧盟发布木质包装材料最新进口要求
欧盟官方公布发布了(EU)
2021/127号委员会实施条例,该条例规定了原产于白俄罗斯、中国、印度的用于运输特定商品的木质包装材料的进口要求及其植物卫生检疫要求。本条例现已生效,适用期为2021年3月1日至2023年12月31日。本条例还决定废除(EU)
2018/1137号实施决定。
欧盟修订进口肠衣管理法规
5月20日,欧盟发布(EU)2021/800号委员会条例,修订《进口动物源性食品监控和管理规定》中涉及第三国生产肠衣的进口管理要求。
泰国与欧盟签署关税配额分配协定
泰国和欧盟签订一项新的关税配额分配协定,据该协定,预定数量的泰国商品可以英国脱欧前的税率出口到欧盟,该协定于6月1日生效。泰国驻世贸组织总代表表示,该协定涉及的商品包括大米、家禽和渔业产品,这些产品出口欧盟仍可享受英国脱欧前的优惠税率。
欧盟发布中国花生输欧新规
欧盟近日发布法规,不再要求中国输欧花生随附海关部门签发的《健康证书》,并对中国花生抽检比例由20%下调至10%。
欧盟将实施出口管制新规
5月10日,欧盟理事会通过出口管制新规,待欧洲议会和理事会签署通过的法规后,该法规将正式发布,并在90天后生效。该法规旨在设立欧盟层面两用物项出口商、外贸代理人、技术援助、过境和转移的管制制度,包括10章32条和6个附件。
欧委会计划制定统一企业税制
5月18日,欧委会通过统一企业税制计划,称它将为经济增长、社会可持续发展做出贡献。欧委会提议在欧盟开展业务的一些大型跨国公司公布有效税率,以确保更高的透明度,并提出打击通过“空壳”公司偷税漏税的新措施。
德国通过《对外经济条例》第17次修正案
德国联邦内阁通过《对外经济条例》第17次修正案,加强对外国企业收购德国安全相关企业的审查,但考虑到工业企业主要关切,仅将外国直接投资审查门槛由当前的25%降至20%,而并非原计划的10%。该修正案提交联邦公告后并于次日生效。
葡萄牙取消证券公开发行中的强制性中介制度
葡政府部长理事会通过葡《证券法》修订案,并将提交议会审议。该修订案提议取消证券公开发行中的强制性中介制度,以降低企业公开发行费用。修订案还建议放宽要约审查制度,并简化了市场退出制度等有关程序。
斯洛伐克《短时工作支持法》获国民议会批准
斯国民议会当日批准了《短时工作支持法》,这意味着斯将建立长期短时工作制,当雇主无法充分安排员工工作任务时,其可合法减少员工工作时间,并只按员工实际工作时长支付相应比例的工资。而原本商定的应付员工工资的“不足部分”,则由国家进行补贴,此举有助于稳定就业。新法拟于12月31日生效。
韩国拟修订进口食品安全控制特别法
4月27日,韩国食药部(MFDS)发布G/SPS/N/KOR/710/Add.1号通报,拟修订《进口食品安全控制特别法》。主要修订内容为:(1)国外食品企业注册时,应提交生产企业按照出口国相关食品法规批准、注册和申报的证明文件;(2)进口商和国外食品生产企业都可以申请更新外国食品设施的注册;(3)对于乳制品、加工蛋制品和灭菌肉制品的出口,应提交韩国与出口国之间已协商格式的出口卫生证书。该修订自2022年1月1日起生效。
韩国、以色列正式签署自贸协定
据韩联社5月12日报道,韩国和以色列当日正式签署自贸协定,韩国对以色列出口汽车及零部件、纺织品、化妆品立即实施零关税。
斯里兰卡央行出台新修订的外汇交易法
斯央行已对现行的外汇交易相关法律进行了多项修订,以方便外汇流通,简化跨境交易手续。新法最主要的修订在于取消了外国投资者或贷款人在向斯公民、政府或国有企业放贷时须开立所谓“外来投资账户”的强制规定。对于在斯注册的分公司、联络处、项目代表处等,均可直接从其海外母公司筹集资金。
菲律宾降低外国零售企业投资门槛
据Manila
Bulletin近日报道,菲律宾参议院三读通过参议院第1840号法案,旨在修正2000年《零售贸易自由化法》,将外国零售企业进入菲市场门槛降低至100万美元。该法案不包括电商和网络零售。
阿联酋将新增10个允许100%外资所有权的领域
阿联酋经济部正在研究制定新法规,将10个新领域纳入《商业公司法》,该法律允许外资拥有该国在岸公司100%所有权。《商业公司法》的此项新法规的立法正处于最后形成阶段,届时将使来自这些具有战略意义新领域的投资者及企业商业活动受到《商业公司法》管辖。具体行业清单及法规将于近期由阿联酋内阁宣布。
《欧亚经济联盟商标协定》正式生效
《欧亚经济联盟商品商标、服务商标和商品原产地名称协定》于2021年4月26日正式生效。《协定》明确了欧亚经济联盟“商品商标”和“商品原产地”的概念。根据《协定》,申请人向联盟任一成员国专利部门申请商标或商品原产地名称后,即可在联盟所有成员国境内同时获得法律保护;按照“单一窗口”原则为申请人办理相关注册手续;在欧亚经济联盟官网发布《统一商品商标清单》和《统一商品原产地清单》。
哈萨克斯坦实施《进口替代一揽子规划》
按照哈萨克斯坦《2021-2023年进口替代一揽子规划》,未来3年内计划每年启动19个家禽养殖场和35个工业化奶制品农场,此外将建设9个肉类加工厂,在江布尔州新建一座糖厂,建设6600公顷新型集约化果园,启动8个鱼类养殖场项目。通过实施《规划》,计划到2023年前将除食糖之外的其他农产品自给率提升至100%,将食糖自给率提升至80%。
俄罗斯批准将“远东一公顷”扩展到北极的法案
俄罗斯政府批准了关于“远东一公顷”的法律修正案草案。该法案将按照规定程序提交国家杜马审议。去年八月,俄罗斯总理米舒斯京下令研提法案,允许成功开发第一公顷土地者再获得额外的一公顷土地。此外,简化的土地分配计划将扩展到北极地区。据俄罗斯远东发展部的统计,已有超过9.1万人获得了免费“远东一公顷”土地。提供的土地总面积为6.32万公顷。
乌克兰要求对肉、橄榄油和蜂蜜贴标签
乌克兰经贸农业部批准了关于食品标签的程序和特殊要求,要求标签上需注明原产国或原产地。该部2021年4月1日的第679号令已于2021年5月6日在司法部注册,该令自正式发布之日起生效,有效期三年。该法令规定了需要在标签中输入“原产国”或“原产地”的食品类别:新鲜、冷藏或冷冻的牛肉;新鲜、冷藏或冷冻的猪肉;新鲜、冷藏或冷冻的羊肉和山羊肉;可食用的新鲜、冷藏或冷冻的牛内脏、家禽肉和可食用内脏;蜂蜜;未经处理的橄榄油和特级初榨橄榄油。
巴西发布纺织品标签规定
4月1日,国家计量、质量和技术研究所(INMETRO)发布INMETRO第118号条例,该条例统一巴西纺织品标签的规定。本法规规定有关供应商信息、原产国、成分、尺寸和纺织品保存处理的强制性要求。必须使用标签或印章(葡萄牙语)包含以下信息:1.本国制造商或当地进口商的名称或注册商标,税务标识;2.原产国;3.纺织纤维或长丝的名称及其以质量百分比表示的含量;4.产品保存的护理处理;5.尺寸。(这一要求已于2021年4月1日生效。然而政府给予国内制造商和进口商的宽限期至2021年7月10日)。
巴西药品及设备专利保护期不得超20年
巴西《圣保罗州报》近日报道,巴西联邦最高法院近日决定取消对专利保护期已超20年并已申请过专利保护续期的医药产品及设备的专利保护。
智利批准权利金修正案
智利议会下院能矿委员会批准了一项对铜(>1.2万吨)、锂(碳酸锂>5万吨)产量超过某种水平的矿企征收新税的权利金修正案。
该法案提出,维持按铜和锂销售额征收最低3%的权利金制度不变,但根据价格变化情况调整铜的税率。当铜价高过2美元/磅时,矿业公司必须按额外收入的一定比例缴税,这笔税收将用于疫情防控。一旦全球健康危机结束,其收入将上缴国库。
秘鲁允许出口商使用ATA卡
秘鲁安通社近日报道,秘鲁经济财政部发布法令称,允许秘企业使用ATA卡,以节约出口商时间和成本。
巴拿马运河过河预定费涨价
巴拿马《星报》报道,巴拿马运河管理局宣布过河预定费涨价6月1日开始执行。
6月1日起,加纳启用电子支付征税
加纳税务局正在借助数字化手段加强税收征管。税务局自2021年6月1日起,拒绝接受个人及企业纳税人通过支票方式的税收缴纳,通过电子支付方式实现税收数字化。目前加纳正在将个人身份号码与税务号码合二为一,以扩大税收征管范围。外国人在加纳居住满90天者需申请税务号码,接受税务监管,履行纳税义务。
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